Постановлением глав администрации городского округа был образован внебюджетный фонд, куда должны были поступать суммы штрафов за административные правонарушения, связанные с неисполнением муниципальных правовых актов, а также добровольные пожертвования граждан и юридических лиц. Средства фонда должны были направляться на финансирование проведения городских праздников, охрану общественного порядка, в том числе премирование членов добровольных народных дружин. Оцените правомерность постановления.